Спортс допинг

Июл 6, 2020 Спорт

Спортс допинг

Взгляд экономиста на проблему спортивных санкций

Фото: Photoxpress

Крестовый поход против допинга в олимпийском движении — явление сравнительно недавнее. Еще шестьдесят лет назад никого не волновало, какие таблетки принимают и какие жидкости вводят в кровь взрослые люди, желающие победить на соревнованиях. Допинг-контроль на Олимпийских Играх предложили ввести в 1960 году, после того, как на велогонке в Риме умер датчанин Кнуд Иенсен, перебравший амфетаминов. И уже на Олимпиаде в Токио спортсменов начали проверять. И ничего не нашли — не было официально признанных методик выявления допинга в человеческом организме. Да особо и не искали — не было понятно, что делать потом. Вдобавок, у спортивных начальников в то время была тема поинтереснее — определение гендерной принадлежности спортсменок. После того, как выяснилось, что некоторые знаменитые чемпионки, скажем так, «не совсем женщины», несколько звезд советской легкой атлетики покинули большой спорт.

Падение Кнуда Йенсена на Олимпийских играх 1960-го года в Риме. Фото из архива

До допинга руки дошли спустя еще пару лет. В 1967 году была учреждена медицинская комиссия МОК, был создан первый список запрещенных препаратов и введено правило об обязательном допинг-контроле на международных соревнованиях.

Счастливое совпадение

Почему интерес к регулированию порядков в мировом спорте, в том числе и путем контроля над применением допинга, возник именно тогда? Совпало несколько факторов. В спорте — благодаря телерекламе — начали крутиться по-настоящему большие деньги. Прежде число зрителей ограничивалось числом мест на стадионе, а теперь оно зависело от количества телевизоров. Но первым делом деньги шли в профессиональный спорт, где всегда умели зарабатывать. Однако у профессионалов все было не так просто. Щедро платили там, где можно было организовать драйвовое шоу, например, в боксе. Или там, где развлекались обеспеченные люди, как в теннисе. Ну, и само собой, командные спортивные игры — с их профессиональными клубными лигами.

Однако из других состязаний «самих по себе» крутое зрелище — вне большого «праздника спорта» — было не так-то просто устроить. Заставить зрителя смотреть на «забеги» (кроме спринта), «метания снарядов» и что-то вроде «стрельбы из лука» было трудно — если не помещать все происходящее в контекст чего-то исключительного и редкого. Тех же Олимпиад.

Было понятно, что олимпийское движение пора переводить на коммерческие рельсы.

Но как это сделать на практике — было не очень ясно. Необходимо было решать вопрос с разделением большого спорта на «любительский» и «профессиональный». Ведь сами Олимпиады в свое время были придуманы для тех, кто хотел заниматься спортом, но по каким-то причинам не мог этим зарабатывать.

Конец «любительского спорта»

И вот здесь начались проблемы. И атлеты, и тренеры, и спортивные функционеры прекрасно понимали: большой спорт как занятие для «любителей» закончился. Слишком выросли результаты, слишком высоки стали требования. В истории о людях, которые в свободное от основной работы время занимаются спортом, а потом выигрывают чемпионаты мира, никто больше не верил. Конечно, были уникальные самородки, вроде американского дискобола Альфреда Ортера, от природы одаренного фантастической силой и координацией движений. Ортер работал в корпорации, тренировался сам по себе, в олимпийский год записывался на отборочные соревнования, а потом побеждал – на четырех Олимпиадах подряд! Сегодня Ортер был бы миллионером, но тогда ему, бывало, не хватало денег, чтобы доехать до места турнира. Но время «любителей» уходило бесповоротно. Ортер прекратил выступления в 1968 году.

А те, кто шел ему на смену, понимали — совмещать победы в соревнованиях мирового уровня и какую-то профессиональную карьеру уже невозможно. В этом смысле Советский Союз и страны Восточного блока оказались впереди планеты всей – там спорт высших достижений сразу поставили на профессиональные рельсы. В этой ситуации удивительным было не то, что атлеты социалистических стран побеждали в олимпийских видах, а то, что они иногда проигрывали.

При этом СССР и его сателлиты очень ревниво относились к «любительскому статусу» Олимпиад, поскольку такой статус должен был отсекать потенциально опасных конкурентов из «профессионального» спорта. Для Москвы победы на Играх были важнее, чем для Западной Европы и США, поскольку преподносились как доказательства преимуществ социалистического строя. Еще сильнее на идее «спортивной площадки как арены противостояния двух систем» были зациклены в Восточном Берлине. Результатом такого отношения к спорту стала скандальная история Хайди Кригер, толкательницы ядра из ГДР, чемпионки Европы. Передозировка мужских гормонов сделала свое дело, и Хайди пришлось стать Андреасом Кригером.

Хайди Кригер — до и после. Фото из архива

Для тех, кто не колол себе гормоны, были анаболические стероиды, позволявшие наращивать мышцы и повышать интенсивность тренировок. При этом анаболики, на любительских состязаниях формально запрещенные, «не ловились» существующими методами допинг-контроля. Отказ от стероидов означал отказ от рекордов, но с этим уже не могло согласиться телевидение, сделавшее соревнования не только по-настоящему прибыльными, но и всемирными зрелищами.

Денежный вопрос

Год от года денег в спорте становилось все больше, но проводить Олимпиады было все труднее. В 1976 году Игры прошли в Монреале — и «олимпийские долги» город выплачивал тридцать лет. В 1980-м Олимпиаду принимала Москва — и Леонид Брежнев, генеральный секретарь ЦК КПСС, посмотрев на план расходов, даже предложил товарищам из Политбюро отказаться от Игр, которые в итоге обошлись СССР в умопомрачительную сумму. Большое зрелище требовало больших средств. Но демонстративно некоммерческий статус Игр мешал привлечению спонсорских и рекламных денег. А на фоне побед условных «любителей» из Восточного блока совсем нелепым выглядело запрещение «профессионалам» участвовать в Олимпиадах.

Все изменилось, когда к руководству Международным Олимпийским комитетом пришел Хуан Антонио Самаранч, превративший Олимпиаду в тотальный бизнес. Первым делом новый глава МОК допустил к участию в Играх «профессионалов». Во-вторых, Самаранч сделал ставку на резкое увеличение аудитории. Программу Игр начали расширять и привлекать к участию во всех состязаниях женщин. Стройные красавицы стали отличными рекламными моделями.

Из «противостояния спортивных держав» Игры превратились в колоссальное гламурное шоу. В успех олимпийского бизнеса поверили все. И тут возник главный вопрос — а кто должен управлять этим процессом?

Хуан Антонио Самаранч. Фото: EPA-EFE

Аргументы в свою пользу были у каждого участника «олимпийского проекта». Это нашими усилиями обеспечивается тотальное присутствие картинки с Игр в каждом доме, утверждали телевизионщики. Это мы создаем фабрики чемпионов и платим им огромные деньги, возражали спортивные чиновники из национальных федераций и министерств. Своим чемпионам вы платите нашими деньгами, возмущались рекламодатели. За свои деньги я хочу получать то, что нужно моим покупателям. Ваши покупатели, это мои избиратели, говорили политики. Мы представляем их интересы, значит, нам и решать. Долю денег и власти хотели получить и атлеты, напоминая, что это они гробят свое здоровье на тренировках и на стадионах.

Идентификация стероидов

Манфред Донике (1960). Фото из архива

Пока спортсмены тренировались, а функционеры спорили, Манфред Донике, профессор из Кельна, основатель и директор Института биохимии спорта, разрабатывал методику для обнаружения стероидов. Результат его трудов оценили в 1983 году, во время первого Чемпионата мира по легкой атлетике. Методика сработала отлично — если бы Международная федерация легкой атлетики обнародовала результаты тестов, медали со всех чемпионов пришлось бы снимать. Стало ясно, что списки спортивной элиты можно переписывать. Но как это все повлияет на спортивный бизнес?

«То, что все спортсмены употребляют допинг, я вам подтвердить не могу. Но допингом пользуются многие, а ловят не всех», — кокетничал Самаранч.

А кого мы поймаем, пусть пеняют на себя, мог бы добавить глава МОК.

И в 1988 году на Олимпийских играх в Сеуле Международный олимпийский комитет выложил на стол своего козырного туза — «борьбу с допингом». Золотую медаль отобрали у рекордсмена мира спринтера Бена Джонсона, «сидевшего» на стероидах восточногерманского производства. Разжалованный чемпион кричал, что анаболики принимают все. С этим никто не спорил. Но сказать, что своего результата Джонсон достиг, соблюдая правила, также не мог никто.

Этим демонстративным жестом МОК показал всем, кто является хозяином бизнес-проекта «Олимпийские игры». Ведь эксперты МОК могли — в соответствии с правилами, признанными всеми участниками олимпийского процесса — обнулить любой чемпионский результат.

Рождение WADA

Само собой, действия МОК не понравились чиновникам, политикам и атлетам. Но большой бизнес «борьбу с допингом» в целом поддержал. Спортсменов жалко, но деньги еще жальче — в рекламные контракты атлетов можно вносить штрафы, если чемпион попадется.

Тут же выяснилось, что развенчание «допинговых чемпионов» не такая уж проблема для продаж рекламируемых товаров — фанаты не интересуются, чем «кололся» их кумир, а остальные даже радуются смене рекламного лица. И новому лицу на первых порах можно и меньше платить.

Спустя десять лет после фиаско Джонсона, МОК поделился полномочиями по выявлению «нечистых» чемпионов. В 1999 году было создано World Anti-Doping Agency, WADA, финансирование которого МОК разделил с правительствами стран-участниц олимпийского движения.

Хуже всего в этой ситуации пришлось атлетам. Незаменимых у нас нет, рассудили рекламодатели.

Бессменный чемпион — очень мило, но скучновато, и плохо продается мировому массовому клиенту.

В «реалити-шоу «Олимпийские игры» главных героев лучше всего менять каждый сезон. Понятно желание спортсмена стоять на вершине пьедестала как можно дольше и заработать как можно больше. Можешь так — мы за тебя рады. Но в итоге с пьедестала тебя сгонят не столько соперники, сколько возраст. А попробуешь с помощью медицины обмануть возраст, допинг тесты ты не обманешь. Ничего личного — это бизнес.

Честное решение

В нынешнем же «допинговом конфликте» российских и международных антидопинговых ведомств собственно о спортсменах речи нет вообще, с ними давно все ясно. Вопрос стоит иначе, товарищи, говорит WADA. Вы готовы принимать мировую позицию, которая заключается в том, что принимая допинг, спортсмен действует на свой страх и риск, и защищать его не надо? Если да — добро пожаловать в наши ряды. Если нет — бог с вами, и с вашими спортивными игрушками. Программа Игр настолько разнообразна, а количество участников настолько велико, что основная масса телезрителей просто не заметит исчезновения одного флага.

Да, еще сорок лет назад отсутствие советских или американских сборных на большом турнире могло сказываться на уровне результатов соревнования. Но сейчас все не так. На одного пропавшего кандидата в чемпионы найдется несколько с сопоставимыми результатами. И смена флага, под которым выступает атлет, стала вполне себе обычным явлением. Самые большие деньги крутятся сейчас даже не на Олимпиадах, а в клубных чемпионатах по футболу и хоккею, где вообще никто уже не смотрит на паспорта атлетов. Кроме самих спортсменов, меняющих подданство стран Второго мира, на гражданство стран мира Первого. Поэтому сегодняшний конфликт — не про допинг, а про соблюдение правил участия в очень большом бизнесе, причем международном.

Председатель Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев дал «СЭ» свой комментарий по поводу обвинений российских биатлонистов в употреблении допинга.

Сегодня Союз биатлонистов России получил от Международного союза биатлонистов уведомление о том, что четверо наших спортсменов нарушили антидопинговые правила. По данным «СЭ», речь идет о Светлане Слепцовой и Евгении Устюгове, а также еще двух менее известных спортсменах – Александре Чернышеве и Александре Печенкине.

– Вброс информации о нарушении нашими биатлонистами антидопинговых правил проходит на фоне открывающегося конгресса Международного союза биатлонистов. Вполне возможно, что это попытка оказать давление на делегации других стран – не хотят видеть россиян в руководящих органах, – заметил Дегтярев. – Упомянутые спортсмены давно закончили свои карьеры. Все нарушения, которые им вменяются, датированы четырьмя и более годами ранее. За рубежом есть большое желание подогревать допинговую тему, которая утихла. Ричард Макларен и многие другие деятели на Западе сами себя разоблачили по нескольку раз. Григорий Родченков уже трижды выстрелил себе в ногу, дезавуируя свои обвинения на слушаниях в МОК. Эта не очень приятная информация мало связана со спортом.

– Почему у нас не учатся на своих ошибках и не борются с нарушениями?

– Если действительно что-то обнаружено, то есть возможность перепроверить пробу В в присутствии спортсмена. Если и она укажет на нарушение правил, то тогда можно говорить о виновности того или иного атлета. Сегодня же это больше напоминает информационный вброс накануне конгресса Международного союза биатлонистов.

– В числе подозреваемых – олимпийские чемпионы Слепцова и Устюгов. Как такое возможно?

– Все претензии, как я понимаю, связаны с прошедшими много лет назад соревнованиями. Отношения к современной политике России в области спорта они не имеют.

– Что нужно предпринять, чтобы пресечь такого рода обвинения?

– На данный момент мы приняли все необходимые антидопинговые законы, усилили работу в сфере борьбы с допингом, воспитываем подрастающее поколение спортсменов с нулевой терпимостью к допингу, ведем непримиримую борьбу с этим злом. (Арман МКРТЧЯН)

АДАМС – это online программа для сбора и хранения данных. У каждого спортсмена имеется свой профиль, в котором содержится информация о его местонахождении, пройденных допинг-тестах и их результатах, разрешениях на терапевтическое использование запрещенных в спорте субстанций и/или методов. Пользователями АДАМС являются спортсмены, представители национальных антидопинговых организаций, международных спортивных организаций, национальных спортивных организаций, ВАДА и специалисты лабораторий, аккредитованных ВАДА. Данные в АДАМС хранятся на двух серверах с использованием защиты, аналогичной той, что используется в банковской системе.

pdf Руководство пользователя системы ADAMS

ВХОД В СИСТЕМУ ADAMS

Мобильное приложение ADAMS

Для корректной работы АДАМС в вашем браузере (Internet Explorer, Safari, Google Chrome, Opera, Mozilla Firefox, Microsoft Edge) должны быть включены всплывающие окна. В целях безопасности при первом входе в АДАМС вас попросят выбрать 3 секретных вопроса. Вам необходимо будет точно запомнить ответы на эти вопросы, включая использование заглавных букв, так как эти вопросы будут использоваться для подтверждения вашей личности при последующих входах в систему.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПАРОЛЯ К АДАМС 1. Если при регистрации в системы вы указали адрес вашей электронной почты и у вас есть доступ к этой почте, вы можете воспользоваться функцией автоматического восстановления пароля. Для этого надо

  • Нажать на ссылку «Забыли пароль» под полями для ввода логина и пароля

  • На новой странице в поле «Имя пользователя» ввести свой логин

  • В поле «Электронная почта» ввести адрес электронной почты, который указан в вашем профиле АДАМС

  • Нажать на кнопку «Представить»

Система автоматически создаст для вас временный пароль и пришлет его вам на указанный адрес электронной почты. Этим паролем обязательно надо воспользоваться в течение 24 часов, в противном случае процедуру придется повторить еще раз. При входе в АДАМС с использованием временного пароля вас попросят указать новый постоянный пароль.
2. Если вы по каким-то причинам не можете использовать систему автоматического восстановления пароля, вам необходимо обратиться в антидопинговую организацию, опекающую ваш профиль АДАМС. Как правило профили АДАМС российских спортсменов находятся под опекой РУСАДА, кроме спортсменов, включенных в пулы тестирования международных спортивных федераций.

Со специалистами РУСАДА можно связаться в рабочие дни по телефону +7 495 788 40 60 с 09:00 до 18:00 по московскому времени. Информация о контактах представителей международных федераций приведена ниже.

ШАБЛОН ПИСЬМА С ПРОСЬБОЙ О ВОССТАНОВЛЕНИИ ПАРОЛЯ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ АНТИДОПИНГОВАЯ ПЛАТФОРМА TRIAGONAL

АНТИДОПИНГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВФХГ

Сайт ВАДА

Сайт РУСАДА

АДАМС – Система антидопингового администрирования и менеджмента

Допинг — употребление в спорте любых веществ природного или синтетического происхождения, позволяющих в результате их приема добиться улучшения спортивных результатов. Такие вещества могут резко поднимать на короткое время активность нервной и эндокринной систем и мышечную силу, к ним также относятся препараты, стимулирующие синтез мышечных белков после воздействия нагрузок на мышцы. Огромное количество лекарственных средств имеют статус запрещённых для спортсменов во время соревнований. Современная концепция в области борьбы с допингом в спорте высших достижений приведена в Антидопинговом Кодексе ВАДА (Всемирное антидопинговое агентство, учреждённое по инициативе Международного Олимпийского Комитета — МОК). Главным правовым документом является «Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте», которая была принята 19 октября 2005 года на генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры(«ЮНЕСКО») на своей 33-й сессии, состоявшейся 3–21 октября 2005 года в Париже. ВАДА каждый год издает список запрещённых препаратов для спортсменов и новые версии так называемых стандартов: международный стандарт для лабораторий, международный стандарт для тестирований и международный стандарт для оформления терапевтических исключений.

Сегодня принято считать, что употребление допинга — это сознательный приём вещества, излишнего для нормального функционирующего организма спортсмена, либо чрезмерной дозы лекарства, с единственной целью — искусственно усилить физическую активность и выносливость на время спортивных соревнований и достичь рекордных результатов нечестным путём, подвергнув опасности здоровье спортсмена и нивелируя моральные ценности спорта высших достижений.

На территории Российской Федерации действует уголовная ответственность за склонение спортсмена к приему запрещенных в спорте веществ, согласно статье 230.1 УК РФ

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ СПОРТСМЕНОВ О МЕРАХ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ СБОРА ПРОБ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ДОПИНГ-КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ НЕСТАБИЛЬНОЙ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА ФОНЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИРУСА COVID-19

Разработанные меры по проведению процедуры допинг-контроля в условиях COVID — 19

Информация о запрещенном списке на сайте РУСАДА

Основные изменения в Запрещенном списке 2019 с объяснениями

Письмо Минспорта РФ от 11.12.2019 о запрещенном списке ВАДА 2020

Основные изменения в Запрещенном списке 2020 с объяснениями

Список запрещенных препаратов 2019

Список запрещенных препаратов 2020

Другие правовые документы по антидопинговой тематике

Антидопинговые правила(применимые к XXXII Олимпийским Играм в Токио 2020)
Общероссийские антидопинговые правила
Антидопинговые правила FIG(RUS)
Антидопинговые правила FIG(ENG)
Терапевтическое использование запрещенных субстанций
Процедура сбора проб(тестирование сп-ов)
Всемирный антидопинговый кодекс
Статья 26 п. 10 Федерального закона от 04-122007 № 32903 «О физической
культуре и спорте в Российской Федерации»

ВАДА предлагает своим партнерам Систему антидопингового администрирования и менеджмента (АДАМС), представляющую собой онлайн-систему управления, которая позволяет координировать проведение антидопинговых мероприятий, а также отвечать требованиям положений Антидопингового кодекса.

Cистема АДАМС использует на настоящий момент следующие три функции:

— Информация о местонахождении спортсмена

Спортсмены, входящие в «Регистрируемый пул тестирования» (РПТ), обязаны предоставлять ВАДА и курирующей Национальной антидопинговой организации (НАДО) детальную информацию о месте своего пребывания. Данная информация вносится в систему АДАМС. Поскольку система работает в режиме онлайн, воспользоваться ей можно в любой точке мира. Спортсмены, не имеющие доступа в интернет, могут назначить представителя («агент спортсмена»), который будет за них вносить сведения в систему.

Данная функция дает возможность предоставлять ВАДА и соответствующей НАДО информацию о местонахождении спортсменов, что необходимо для сохранения эффекта неожиданности при проведении внезапного контроля в рамках внесоревновательного тестирования и делает такие тесты наиболее эффективными. Спортсмены также могут сообщать об изменении своего местонахождения посредством отправки SMS, если они не выходят за пределы временных рамок, предусмотренных Антидопинговыми правилами.

— База данных

АДАМС также используется в качестве базы данных, в которой сохранена вся информация по допингу. Речь идет, прежде всего, о результатах лабораторных исследований, особых разрешениях на терапевтическое использование запрещенных субстанций (РТИ), результатах тестов, демонстрирующих отклонение от нормы или являющихся атипичными, а также нарушениях Антидопинговых правил. Система позволяет обмениваться данными с ВАДА, национальными антидопинговыми организациями, национальными федерациями и обеспечивает максимальную степень прозрачности при проведении антидопинговых мероприятий.

— Менеджмент РТИ

Кроме того, через систему АДАМС обрабатывает заявки и разрешения на терапевтическое использование (ТИ), а также уведомляет соответствующие лица о принятии решений. Врачи имеют возможность подать заявку на ТИ либо вместе со спортсменом через его пользовательский счет в системе АДАМС, либо могут обратиться с просьбой об открытии личного пользовательского счета, с помощью которого они могут подавать заявки за спортсменов.

Система АДАМС предлагается на десяти языках: английском, французском, немецком, русском, японском, испанском, арабском, голландском, финском, итальянском. Просмотр данных, сохраненных в АДАМС, возможен только для организаций с правом доступа, что соответствует требованиям Всемирной антидопинговой программы. Условия предоставления права доступа четко определены и дают возможность пользователю просматривать только разрешенные ему разделы.

Телефон горячей линии Российского Антидопингового Агентства (РУСАДА):

admin

Поadmin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *