Спортивный паспорт спортсмена

Дек 29, 2019 Спорт

Спортивный паспорт спортсмена

Спортивный паспорт

Понятие «спортивный паспорт» было введено еще в старый Закон о спорте N 80-ФЗ <1> и действует с 1 января 2007 г. С помощью спортивных паспортов предполагается наладить в России учет спортсменов, улучшить контроль за состоянием их здоровья, участием в соревнованиях на протяжении их спортивной деятельности.

<1> Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Новый Закон о спорте N 329-ФЗ <2>, который начал свое действие с 30.03.2008, продолжил укреплять позиции данного спортивного документа. В частности, положения о нем содержатся в ст. 27 Закона о спорте N 329-ФЗ и вступают в силу с 1 января 2009 г. Таким образом, на детальное продумывание того, как ввести этот документ в жизнь российских спортсменов, у законодателей было два года. Рассмотрим, чем сейчас можно располагать, говоря о спортивном паспорте.

<2> Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Согласно ст. 27 Закона о спорте N 329-ФЗ спортивный паспорт является документом единого образца, удостоверяющим принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации и спортивную квалификацию спортсмена.

В спортивном паспорте указываются:

  1. фамилия, имя, отчество спортсмена;
  2. пол;
  3. дата рождения;
  4. принадлежность к физкультурно-спортивной или иной организации;
  5. выбранные виды спорта и спортивные дисциплины;
  6. сведения о присвоении спортивных разрядов и спортивных званий;
  7. сведения о подтверждении выполнения норм и требований, необходимых для присвоения спортивных разрядов;
  8. отметка о прохождении спортсменом медицинских осмотров;
  9. результаты, достигнутые на спортивных соревнованиях;
  10. сведения о спортивной дисквалификации;
  11. сведения о государственных наградах и об иных формах поощрения;
  12. фамилия, имя, отчество тренера;
  13. иные связанные со спецификой выбранных видов спорта сведения.

Принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации определяется на основании трудового договора, заключенного между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией.

В случае если спортсмен учится в образовательном учреждении среднего профессионального образования или высшего профессионального образования и с ним не заключен трудовой договор, его принадлежность к физкультурно-спортивной организации определяется на основании приказа о зачислении в образовательное учреждение.

Порядок ведения, выдачи, замены спортивных паспортов, функционирования единой системы учета спортивных паспортов устанавливается положением о спортивном паспорте. Указанное положение и образец спортивного паспорта утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В частности, таким органом является Минспорттуризм, его полномочие принять положение о спортивном паспорте и его образец закреплены в п. 5.2.11.10 Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 408 «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации».

Заметим, что указанное положение в настоящее время не принято Минспорттуризмом.

Полномочия по оформлению и ведению спортивных паспортов переданы органам государственной власти субъектов РФ (п. 1 ст. 7 Федерального закона N 329-ФЗ). Следовательно, и выдача паспортов будет проходить на региональном уровне.

Средства на осуществление этих полномочий поступают в виде субвенций из федерального бюджета.

В связи с этим Постановлением Правительства РФ N 985 <3> определены Правила предоставления в 2009 — 2011 годах субвенций бюджетам субъектов РФ на осуществление полномочий по оформлению и ведению спортивных паспортов. Приведем основные положения этого документа.

<3> Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 N 985 «Об утверждении Правил предоставления в 2009 — 2011 годах субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов и Методики распределения субвенций, предоставляемых в 2009 — 2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов».

Размер субвенции определяется в соответствии с утвержденной Методикой распределения субвенций, исходя из количества спортсменов, осуществляющих занятия в спортивных школах и имеющих спортивные разряды, а также численности населения субъектов РФ (п. 3).

Минспорттуризм согласовывает с Минфином распределение субвенций, затем предоставляет субвенции в соответствии с соглашением, заключенным с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (п. п. 4, 5).

Органы государственной власти субъекта РФ отчет о расходовании субвенций по утвержденной форме представляют ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минспорттуризм и Минфин по форме, которую утвердит Минспорттуризм (п. 7).

Расходование этих средств субъектами РФ контролируют Минспорттуризм и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (п. 9).

Остаток неиспользованных средств переходит на следующий финансовый год на осуществление этих же целей (п. 8).

Методика распределения субвенций

Как уже говорилось, размер субвенций определяется по специальной Методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 985.

Для того чтобы иметь представление, какие именно показатели берутся в расчет, приведем формулы, указанные в Методике распределения субвенций.

Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта РФ в 2009 г., определяется по формуле:

О В
С = С + С ,
i i i
где С — размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го субъекта РФ;
i
О
С — размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го субъекта РФ на
i
материально-техническое обеспечение деятельности по оформлению и ведению
спортивных паспортов;
В
С — размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го субъекта РФ на
i
оформление и ведение спортивных паспортов.
Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта РФ в 2009 г. на материально-техническое обеспечение деятельности по оформлению и ведению спортивных паспортов, определяется по формуле:
О
С = N x РК ,
i i
где N — норматив бюджетных расходов субъектов РФ на материально-техническое обеспечение деятельности по оформлению и ведению спортивных паспортов (21 173,8 тыс. руб.);
РК — районный коэффициент к заработной плате в i-м субъекте РФ.
i
Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта РФ в 2009 г. на оформление и ведение спортивных паспортов, определяется по формуле:
Н x d x ИБР
В i i i О
С = —————— x (С — SUM С ),
i SUM Н x d x ИБР РФ i
i i i
где Н — численность населения i-го субъекта РФ на начало года,
1
предшествующего очередному финансовому году;
d — доля населения, осуществляющего занятия в детско-юношеских
1
спортивных школах и центрах спортивной подготовки, финансируемых за счет
бюджетных средств в i-м субъекте РФ;
ИБР — индекс бюджетных расходов субъекта РФ на соответствующий
i
финансовый год;
С — размер субвенции, подлежащей распределению между бюджетами
РФ
субъектов РФ (определяется как 95% размера субвенций, предусмотренных в
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год).
Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта РФ в 2010 — 2011 гг., определяется по формуле:
Н x d x ИБР

admin

Поadmin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *